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年度党建工作计划及落实情况

 

在我校党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话
2014-03-07 08:19  

 

校党委书记倪生唐  

201436日)  

同志们:  

根据中央、省委的统一部署,作为第一批参加单位,我校党的群众路线教育实践活动自去年94日全面启动以来,在省委教育实践活动领导小组的正确领导和第八督导组的直接指导下,我们紧密围绕为民务实清廉这个主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦“四风”,边整边改,紧贴师生,立说立行,特别是解决了一些多年未解决的问题,得到了全校师生的支持。通过这场政治洗礼,密切了党群关系,增进了干群感情,积聚了转变工作作风的内在动力,各级党组织和党员领导干部“发展为了师生、发展依靠师生”的群众观念更加牢固,应师生期盼转变作风、以作风转变推动科学发展的良好氛围正在形成,整改任务、专项整治工作和建章立制工作有效落实,活动达到了预期目的。今天,我们召开教育实践活动总结大会,主要是对活动进行回顾和总结,对巩固和扩大活动成果进行部署。  

一、开展教育实践活动的主要做法  

教育实践活动开展以来,各级党组织和广大党员干部,弘扬认真精神,准确把握指导思想和目标要求,坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进,圆满完成了各个环节的工作任务。  

(一)抓真学,听实话,打好学习提高、听取意见这个基础。  

能不能贯彻群众路线,转变工作作风,关键在于党员干部的理论素养和认识水平,根本在于直面群众的意见建议。在活动过程中,我们坚持学习教育联动,内容具体、要求明确,学校领导班子开展集中学习9次,各中层领导班子都按照要求完成了集中学习任务;校党委书记、党员校领导讲党课共9次,学院党委书记讲党课20次;全校副处以上领导干部接受了为期3天的专题培训。除完成规定学习内容外,我们还进行了党的优良传统学习教育,典型事例学习教育和反面典型警示教育。同时,坚持征求意见互动,点面结合、原汁原味。党员校领导领题调研、班子专题调研共37次,收集到意见建议370条(次);各学院领导班子共召开不同层次的座谈会43次,走访学生宿舍76次,发放调查问卷1300余份,征求到意见建议286条(次),教育实践活动领导小组办公室向各学院领导班子反馈意见建议152条(次)。  

(二)动真情,明实义,抓实查摆问题、开展批评这个关键。  

真查问题,找真问题,能不能以整风精神动真碰硬,真正开展批评和自我批评,决定教育实践活动开展的质量。按照“两上两下一审核”的要求,校党委认真梳理师生意见,涉及班子的集体通报,涉及个人的个别反馈,查找到了班子及个人“四风”方面存在的突出问题。校党委书记、校长分别主持起草了党委领导班子、行政领导班子的对照检查材料,每位党员校领导撰写了个人的对照检查材料,党委书记首先审核把关提出修改意见,并按照要求呈送省委督导组审阅把关,有的个人对照检查材料前后修改过5次以上。在专题民主生活会上,大家听取了班子及每位成员的对照检查,对每位同志都提出了意见建议,自我批评时,直奔主题、敢于亮丑;相互批评时,放弃顾虑、坦诚相见。学校领导班子专题民主生活会的成功召开,为各中层领导班子做出了示范,树起了标杆。各中层班子和党员领导干部都按要求认真开展了批评与自我批评,大家反映是多年来最好的一次真正的民主生活会。  

(三)出真招,办实事,突出立行立改、整改落实这个根本。  

找出真问题,还要真解决,对查找出来的问题不等、不靠,立行立改,是搞好教育实践活动的落脚点。校党委多次对调研收集到的意见建议进行研究,梳理出对学校领导班子反映集中的问题73个,确定了54件立行立改事项,74%的问题实现了边整边改;“立行立改”工作,由学校领导根据领导分工担任责任人,逐条列出了整改时限和整改目标,已经完成了51项。各中层领导班子确定的95项“立行立改”工作已经完成了89项。校党委确定的16项整改任务、6个方面专项整治任务,都明确了责任领导、责任单位、责任人和整改时限,推进有序,落实有力;确定废止制度162项,修订制度121项,新出台制度19项。  

问题解决了,效果看得见,比如,将学院基层组织活动经费增加至10000元、学团活动每年生均经费增加至10元,辅导员津贴每月生均增加至4元,落实了8名专职辅导员的职级待遇,更加完善了服务型党组织建设的保障机制;投入300多万元彻底解决了学校线路老化问题,消防隐患明显减少,大力整治校园周边治安问题,启用了车辆进出入管理系统,有效保障了师生良好的工作生活秩序;帮助1006名新生通过“绿色通道”顺利入学,发放了3121万元贷款和奖助学金,惠及学生20292人次,充分发挥了思政工作的助学育人功能;投入专项资金,落实了公务员医疗补助政策,由过去报销合理费用的65%提高到90%,在岗教职工津贴、科研成果奖励标准提高了20%,学院的教学业绩津贴提高了1.2个百分点,把教育实践活动的成效体现在解决实际问题上,效果明显,师生满意。  

同时,我们特别注重教育实践活动与做好各项工作的有机结合,注重把各级领导班子和党员干部在教育实践活动中激发出来的工作热情,转化为推进学校事业发展的强劲动力。我主抓的新校区建设项目已被列入了省级重点工程,进入征地手续和总规设计阶段,新校区规划设计公开招标报名工作结束;学校与临汾市教育、文化、科技、经济社会发展等各个领域全面合作也取得了阶段性成果。领导带头,上下齐动,各学院、各部门在把握教育实践活动目标任务的基础上,紧密结合年度工作任务,合理安排,周密部署,使教育实践活动的每个环节、每项措施都成为抓好中心工作、推动科学发展的新动力,切实做到了统筹兼顾,两手抓、两不误、两促进。  

二、开展教育实践活动的认识与体会  

通过这次教育实践活动,我们取得了自上而下的、自觉践行群众路线的内在动力,形成了凝聚师生力量、推动学校改革发展的长效机制,主要有如下几点认识和体会:  

(一)开门纳谏、尊重师生,是教育实践活动的重要原则,也是我们做好各项工作的首要前提。  

教育实践活动,根本目的是密切联系群众,本质要求是把群众请进来,请师生说真话。几个月来,校党委召开了调研座谈会27次,设立了意见箱,发放了征求意见函和调查问卷,广开言路,听取意见,并通过对照检查逐一回应,在立行立改事项和整改方案中,制定了相应的整改措施,得到了广大师生的支持。问计于民、取信于民的有效方法辐射到了学校整体工作,有12个学院陆续召开了二级教代会,听取和审议了院长工作报告,通过了各类制度、办法20余项,汇聚了群众智慧,达成了发展共识。实践证明,眼睛向下、心系师生,是搞活动的重要抓手,了解师生诉求、把握真实情况,是学校科学决策的可靠依据。  

(二)动真碰硬,开展批评,是教育实践活动的关键所在,也是提升领导班子战斗力的有力武器。  

习近平总书记指出,批评和自我批评是一剂良药,是对同志、对自己的真正爱护。民主生活会前,校党委书记与班子成员及中层正职谈心,班子成员之间相互谈心;校长与中层行政正职、其他党员校领导与分管(联系)单位中层干部谈心谈话432次,达到了党性共勉、增进共识的目的。民主生活会上,大家都能以事业为重、从团结出发,直面问题、揭短亮丑,直言不讳、说开说透,相互之间提出了71条批评意见,针对意见,大家都作出了整改承诺,制定了整改措施。活动开展以来,领导班子民主、清正的风气更加浓厚,班子成员勤沟通、多补台,一把尺子待人、一个标准行事的作风进一步加强。实践证明,通过开诚布公的批评,从前的误会化解了,相互间的关系更近了,“为民务实清廉”的观念更加牢固,班子的战斗力明显增强。  

(三)狠抓落实,善作善成,是教育实践活动的根本要求,也是衡量作风转变成效的重要标尺。  

工作落实得如何,是改进作风能否取得实效的重要检验。活动开展以来,我们坚持一边“朝前走”,一边“回头看”,不足的“补补课”,不够的“加把火”, 有7个中层领导班子、6名党员领导干部,因以工作问题代替“四风”问题,按照要求重新征求了意见,还有9名中层领导干部因“奢靡之风”问题查摆不清,重新撰写了对照检查材料,保证了活动不偏、不空、不虚。特别是“立行立改”事项的有效落实,不仅增强了师生对领导班子的信任,而且激发了党员干部重落实、抓成效的工作劲头和务实精神,保障了2013年工作任务全面落实和2014年工作的良好开局。实践证明,用坚守如初、始终如一的精神把工作落到实处,才能取得反对“四风”的实效,以崇尚实干的精神和敢于担当的气魄,焕发坚定的执行力,才能凝聚起学校事业发展的强大力量。  

(四)坚定信念,牢记宗旨,是教育实践活动的思想指针,也是评价干部的第一位标准。  

信念坚定,为民服务,勤政务实,敢于担当,清正廉洁,是习近平总书记描摹出的好干部 “时代肖像”。随着活动的不断推进,全体党员特别是领导干部思想上高度警醒,认识上迅速跟进,找到了应有的感觉,呈现出“尊重师生、服务师生、风清气正、共谋发展”的精神状态。全校副处以上领导干部在对照检查材料中,都查找到了个人在宗旨意识方面存在的差距,制定了相应的整改措施;学校领导承诺每年到联系单位、分管部门和分管工作范围内的单位调研与服务不少于30次,201312月已进行19次;中层领导干部在本单位都确定了个人联系服务点,已开展专项调研服务179次。从年度考核的结果看,各学院领导班子的满意度明显提升,处级干部的考核成绩较去年平均提高了1.45个百分点。实践证明,领导干部只有坚定理想信念,牢固树立宗旨意识,才能真正落实好党的群众观点和群众路线,才能旗帜鲜明、立场坚定、无所畏惧,在关键时候靠得住、信得过、能放心。  

教育实践活动之所以取得重要成果,得益于我们坚持领导班子和领导干部带头示范,坚持开门搞活动,突出问题导向,以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷,坚持标准,严格把关,不断拧紧螺丝、上紧发条,保证了活动不走过场;更得益于省委督导组自始至终给予我们的关心、指导和帮助,从审改学校的活动方案、出席动员大会、组织民主评议、听取师生意见、深入基层指导,到审阅对照检查材料、指导专题民主生活会的召开、审核整改方案,都倾注了他们的大量心血,在这里,让我们以热烈的掌声向省委督导组的各位领导表示衷心的感谢!  

教育实践活动的结束,只是各级党组织和党员领导干部以崭新作风服务师生的全新起点,贯彻和践行党的群众路线是一项长期而艰巨的任务。我们要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,强化收尾不是收场的意识,按照“作风建设永远在路上”的要求,在巩固和扩大教育实践活动成果上狠下功夫,重点要抓好以下几方面的工作。  

一是要继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。要通过中心组学习、专题培训、领题学习等方式,教育党员干部深刻理解和把握习近平总书记关于中国梦、中国特色社会主义、科学发展、改革开放、依法治国、强军目标、党的建设、严明政治纪律等方面的重要论述,掌握其中的立场、观点和方法,切实增强贯彻落实中央决策部署的思想自觉和行动自觉,真正做到认识上一致、政治上同心、思想上统一、行动上同步,在用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作上不断取得新成效。  

二是要继续抓好整改方案的贯彻落实。学校领导班子、各中层领导班子要对照整改方案的要求,认真进行一次教育实践活动“回头看”。已经整改的要巩固成果、防止反弹,正在整改的要加大力度、抓紧抓好。要切实做好各项整改任务的后续工作,进一步加强组织领导、强化分工责任,确保事事有回应、件件有成效。还有一些师生关注、由于条件不具备、活动期间尚未解决的个别问题,也需要我们尽快创造条件,努力争取解决。要坚持“开门”搞整改,整改情况及时向师生公布,主动请师生监督,自觉接受师生评判。  

三是要继续完善作风建设长效机制。作风问题具有反复性和顽固性,要做到“可持续”、“有后劲”,就必须拿制度说话,“把权力关进制度的笼子”。我们要继续总结教育实践活动开展过程中积累的好经验、好做法,按照可执行、可监督、可检查、可问责的要求,做好规章制度的废改立工作,在建立长效机制上下功夫,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好格局,不断提高作风建设的科学化水平。  

四是要继续加强领导干部队伍建设。领导班子和干部队伍建设是学校事业发展的基础。要按照中央最新颁布的《干部任用条例》,完善学校的干部选任管理办法,解决干部工作中的突出问题,努力形成既强调党管干部,又坚持发扬民主,既坚持好干部标准,又遵循干部工作规律,既坚持民主推荐,又防止“简单以票取人”的选人用人机制,切实把好干部选出来用起来,建设高素质的干部队伍。各级领导班子和领导干部要按照习近平总书记的要求,把作风建设始终抓在手上,讲修养、讲道德、讲廉耻,追求积极向上的生活情趣,养成共产党人的高风亮节,做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。  

五是要继续统筹推动学校内涵发展。教育实践活动的根本目的,是为推动学校事业又好又快发展提供保障,核心任务是坚定不移地走内涵式发展道路。新的一年,我们要认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,深化教学改革,进一步提高人才培养质量;实行“一院一策”,进一步凝练学科特色;推进管理体制改革创新,进一步增强协同创新能力;加快新校区建设,努力突破学校发展瓶颈;加强校市合作,积极服务地方经济发展。  

站在新的起点,面对新的挑战,我们必须以更饱满的热情、更负责的态度、更有效的方法,设身处地为师生谋利益,千方百计为学校谋发展,常做常新、善做善成,不断巩固和扩大教育实践活动成果,着力推进服务型党组织建设,加快学校内涵发展,努力办好人民满意的山西师范大学。  

谢谢大家!  

 

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